2015年(nian)(nian)既是全面(mian)深化改革(ge)的(de)關鍵(jian)之(zhi)年(nian)(nian)，也是“十(shi)二五”規(gui)劃實施的(de)收官之(zhi)年(nian)(nian)，在(zai)這樣的(de)歷史節點，轉型升(sheng)級成為玻璃行業(ye)健康持續發展的(de)必然要求。

轉變發展觀(guan)念(nian)

在(zai)(zai)(zai)玻璃(li)行(xing)業(ye)經(jing)歷(li)了30多年(nian)的(de)(de)(de)(de)快速發展(zhan)(zhan)之后，轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)發展(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)(shi)已經(jing)成(cheng)為(wei)(wei)必(bi)然(ran)的(de)(de)(de)(de)趨勢和要求(qiu)(qiu)。體(ti)現(xian)在(zai)(zai)(zai)：一是(shi)在(zai)(zai)(zai)發展(zhan)(zhan)目標與(yu)戰(zhan)略定位上，要以本(ben)土化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)國(guo)際(ji)、國(guo)內兩(liang)個市場(chang)并重，尋求(qiu)(qiu)新的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟增長(chang)點。二是(shi)行(xing)業(ye)界(jie)線在(zai)(zai)(zai)淡化(hua)(hua)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)跨越延(yan)長(chang)在(zai)(zai)(zai)強(qiang)化(hua)(hua)，玻璃(li)行(xing)業(ye)發展(zhan)(zhan)也要轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)沖破傳統的(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)界(jie)線，通過創新提升，改(gai)變(bian)(bian)(bian)產(chan)(chan)(chan)品性(xing)能(neng)、功能(neng)與(yu)用途，進而與(yu)其他產(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)貫通發展(zhan)(zhan)，實現(xian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)延(yan)伸。三是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)布局(ju)模式(shi)(shi)(shi)正在(zai)(zai)(zai)向(xiang)(xiang)集成(cheng)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)，傳統的(de)(de)(de)(de)模式(shi)(shi)(shi)向(xiang)(xiang)集中布點、產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)或(huo)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)示范區(qu)的(de)(de)(de)(de)方式(shi)(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)，綜合(he)型的(de)(de)(de)(de)、混合(he)型的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)開始(shi)成(cheng)為(wei)(wei)某個地域的(de)(de)(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)商與(yu)供應商。四是(shi)企(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)模式(shi)(shi)(shi)和經(jing)營方式(shi)(shi)(shi)由單(dan)干(gan)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)聯(lian)(lian)手，以自身主(zhu)業(ye)擴展(zhan)(zhan)與(yu)延(yan)長(chang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)為(wei)(wei)基礎，與(yu)自身主(zhu)營業(ye)務相近的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)進行(xing)重組或(huo)聯(lian)(lian)合(he)經(jing)營，由獨(du)立經(jing)營向(xiang)(xiang)相互交叉持股、聯(lian)(lian)合(he)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)模式(shi)(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)(bian)。

這些轉(zhuan)變(bian)盡管(guan)形式不一，但(dan)很大(da)程度上代(dai)表著(zhu)發(fa)展(zhan)的(de)趨勢。要(yao)引導行(xing)業(ye)(ye)徹底摒(bing)棄在(zai)市(shi)場短缺條(tiao)件下形成的(de)單純(chun)追求數量增長和(he)(he)非(fei)理(li)(li)性擴張產能的(de)慣(guan)性發(fa)展(zhan)思維。要(yao)加強生態文明建(jian)設、節能減排和(he)(he)資源(yuan)節約與綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)理(li)(li)念(nian)，在(zai)全(quan)行(xing)業(ye)(ye)樹(shu)立以(yi)發(fa)展(zhan)循環經(jing)濟為(wei)(wei)主(zhu)要(yao)途徑(jing)，以(yi)提高資源(yuan)利(li)用(yong)(yong)效率(lv)和(he)(he)最大(da)限度降低(di)排放為(wei)(wei)發(fa)展(zhan)目標的(de)綠色(se)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)。要(yao)轉(zhuan)變(bian)技術進(jin)(jin)步主(zhu)要(yao)依靠模仿(fang)跟進(jin)(jin)的(de)觀念(nian)，高度重視自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)。樹(shu)立雙贏、多贏、共贏的(de)經(jing)營理(li)(li)念(nian)，倡導“競(jing)合”，增強產業(ye)(ye)協同意識(shi)，提升玻璃(li)行(xing)業(ye)(ye)的(de)整(zheng)(zheng)體競(jing)爭能力(li)和(he)(he)整(zheng)(zheng)體效益(yi)。樹(shu)立“走出去(qu)”發(fa)展(zhan)的(de)理(li)(li)念(nian)，充(chong)分利(li)用(yong)(yong)國內外資源(yuan)和(he)(he)市(shi)場，實(shi)現(xian)真正的(de)國際化經(jing)營。堅持以(yi)人為(wei)(wei)本的(de)原則，創(chuang)(chuang)新(xin)人才隊伍建(jian)設，培養(yang)造就一批新(xin)型企業(ye)(ye)家和(he)(he)專家，促(cu)進(jin)(jin)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)

探索(suo)實(shi)踐轉型升級

目(mu)前，行業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)主(zhu)要矛盾(dun)和制(zhi)約發展(zhan)的(de)瓶頸(jing)是(shi)多(duo)方面的(de)，無(wu)論是(shi)傳統產業(ye)(ye)過剩、新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)短缺，技術標(biao)(biao)準(zhun)瓶頸(jing)、政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)瓶頸(jing)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排的(de)瓶頸(jing)等都與(yu)創新(xin)(xin)“三(san)新(xin)(xin)”與(yu)運用(yong)“三(san)新(xin)(xin)”的(de)工作(zuo)力度密切(qie)相關(guan)(guan)。其中(zhong)技術創新(xin)(xin)是(shi)最基礎的(de)和最關(guan)(guan)鍵的(de)，要集行業(ye)(ye)力量攻(gong)克瓶頸(jing)，開發新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產品(pin)，迎來新(xin)(xin)發展(zhan)。同時，要加快淘(tao)汰(tai)落后(hou)產能(neng)(neng)，把(ba)產品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)、質量標(biao)(biao)準(zhun)、能(neng)(neng)耗環(huan)保標(biao)(biao)準(zhun)捆在一起(qi)使用(yong)，形成淘(tao)汰(tai)落后(hou)產能(neng)(neng)的(de)合(he)(he)力，推動淘(tao)汰(tai)落后(hou)化解產能(neng)(neng)過剩。三(san)是(shi)要把(ba)研究政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、爭取政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)作(zuo)為行業(ye)(ye)破解瓶頸(jing)的(de)重(zhong)(zhong)要支(zhi)撐，加強兼并(bing)重(zhong)(zhong)組、節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排、“走出去”等重(zhong)(zhong)大科技專(zhuan)項(xiang)和新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)方面的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)研究，并(bing)與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)府部門和相關(guan)(guan)企業(ye)(ye)加強合(he)(he)作(zuo)貫通推進(jin)。

促進兼并重(zhong)組

產(chan)(chan)業(ye)組織結構不合理既制約資源的(de)(de)(de)優化(hua)配置(zhi)，又影(ying)(ying)響產(chan)(chan)業(ye)布局的(de)(de)(de)合理形成，更影(ying)(ying)響著整個行(xing)業(ye)管理水(shui)平和(he)(he)(he)經濟效益的(de)(de)(de)提(ti)高(gao)。目前我國玻(bo)璃(li)行(xing)業(ye)總體上集中度偏低(di)，在(zai)(zai)(zai)化(hua)解產(chan)(chan)能過剩、淘汰落后、市場協調(diao)、實施“走出去”等方面存在(zai)(zai)(zai)障礙。要以國家出臺兼(jian)(jian)(jian)并(bing)(bing)重(zhong)組、產(chan)(chan)能置(zhi)換等政策為(wei)契機，加快推進(jin)(jin)玻(bo)璃(li)企業(ye)的(de)(de)(de)兼(jian)(jian)(jian)并(bing)(bing)重(zhong)組。一(yi)是發(fa)揮協會的(de)(de)(de)橋梁和(he)(he)(he)紐帶作(zuo)用(yong)，爭取兼(jian)(jian)(jian)并(bing)(bing)重(zhong)組政策在(zai)(zai)(zai)玻(bo)璃(li)行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)落實和(he)(he)(he)突破。二(er)是培育(yu)行(xing)業(ye)領軍型企業(ye)，發(fa)揮大(da)企業(ye)集團和(he)(he)(he)骨干企業(ye)在(zai)(zai)(zai)加快轉變發(fa)展(zhan)方式、技(ji)術創(chuang)新(xin)、提(ti)高(gao)自主(zhu)創(chuang)新(xin)能力、推進(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)轉型升級中的(de)(de)(de)引領示范(fan)作(zuo)用(yong)。同時鼓(gu)勵中小企業(ye)的(de)(de)(de)特色化(hua)專業(ye)發(fa)展(zhan)，實現(xian)產(chan)(chan)業(ye)組織結構的(de)(de)(de)不斷優化(hua)。

實(shi)現綠色發(fa)展

節(jie)能減排(pai)(pai)是一(yi)個系統工程，玻璃(li)行業的發展面臨(lin)嚴(yan)峻(jun)的資源能源和(he)環境(jing)約束。推進玻璃(li)行業的節(jie)能減排(pai)(pai)一(yi)是要(yao)(yao)通過(guo)創新(xin)技(ji)(ji)術、調整(zheng)結構、改變(bian)生產方式，降低能耗和(he)減少排(pai)(pai)放量；二是要(yao)(yao)爭取扶持政(zheng)策突破技(ji)(ji)術難點和(he)擴大玻璃(li)節(jie)能產品應(ying)用；通過(guo)強化管理和(he)設立服務系統督促與協調，全面推進與提升節(jie)能減排(pai)(pai)的水平。

要引(yin)導行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)努力探索(suo)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態文(wen)明發(fa)(fa)展(zhan)之(zhi)路，以(yi)節(jie)約資源(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、降低環境(jing)負荷、發(fa)(fa)展(zhan)綠色建材為重點，加快(kuai)推進(jin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)轉變(bian)和(he)資源(yuan)(yuan)節(jie)約型(xing)、環境(jing)友好型(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的建設(she)。發(fa)(fa)揮協會引(yin)領作(zuo)用(yong)，充分依靠骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)家(jia)開展(zhan)政策(ce)研(yan)究，制定(ding)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)新的節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)目標和(he)節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)新標準規范(fan)，推進(jin)能(neng)(neng)效對標和(he)清潔生產(chan)審核，提高行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色發(fa)(fa)展(zhan)能(neng)(neng)力。建立完善(shan)節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)信(xin)息統計(ji)體系和(he)服務體系，探索(suo)整合適應玻璃熔窯的節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)技術(shu)

貫徹落實產業政策

化(hua)解產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩(sheng)(sheng)是(shi)一項綜合(he)性(xing)的(de)(de)工(gong)作(zuo)，涉及(ji)(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)、技術、市場(chang)(chang)等多種因(yin)素。貫徹國(guo)(guo)家產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)化(hua)解產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩(sheng)(sheng)，一是(shi)要配合(he)政(zheng)(zheng)府部門遏(e)制(zhi)(zhi)新(xin)(xin)(xin)增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，開(kai)展(zhan)項目審核和(he)監督檢查，及(ji)(ji)時(shi)反(fan)饋產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)變化(hua)和(he)市場(chang)(chang)情況為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)府制(zhi)(zhi)定政(zheng)(zheng)策(ce)提供(gong)(gong)基礎(chu)材料。二是(shi)在“三(san)類“劃(hua)分(fen)的(de)(de)基礎(chu)上，協助政(zheng)(zheng)府做好淘汰落后產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作(zuo)和(he)推進產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)置換。三(san)是(shi)引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)轉移(yi)，在國(guo)(guo)內(nei)由(you)東部向(xiang)(xiang)中西部轉移(yi)，同時(shi)為(wei)(wei)向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)外轉移(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)牽線搭(da)橋、提供(gong)(gong)支(zhi)持。四是(shi)努力提高玻璃行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術裝備(bei)水平，開(kai)拓新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)應用領域(yu)，為(wei)(wei)結構調(diao)整、轉型升級提供(gong)(gong)支(zhi)撐。五是(shi)加強(qiang)(qiang)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自律，統一思想認識，制(zhi)(zhi)止(zhi)低價傾(qing)銷，控制(zhi)(zhi)新(xin)(xin)(xin)增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，加大行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩(sheng)(sheng)的(de)(de)宣傳，建(jian)(jian)議企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)地域(yu)布局(ju)時(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)轉移(yi)不再建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)線，平衡市場(chang)(chang)供(gong)(gong)應量，緩解供(gong)(gong)需矛(mao)盾，有(you)效制(zhi)(zhi)止(zhi)重復(fu)建(jian)(jian)設(she)和(he)防止(zhi)惡(e)性(xing)競爭。六是(shi)加強(qiang)(qiang)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟運行(xing)(xing)(xing)(xing)形勢分(fen)析與預警。完善行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)信息基礎(chu)工(gong)作(zuo)，做好行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)統計(ji)工(gong)作(zuo)，及(ji)(ji)時(shi)向(xiang)(xiang)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)布產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、供(gong)(gong)、銷及(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)項目信息，引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)理性(xing)進行(xing)(xing)(xing)(xing)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)經(jing)驗(yan)。加強(qiang)(qiang)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟運行(xing)(xing)(xing)(xing)分(fen)析，提高信息分(fen)析水平和(he)質量，加強(qiang)(qiang)對(dui)帶有(you)苗頭性(xing)、傾(qing)向(xiang)(xiang)性(xing)、前瞻性(xing)問題的(de)(de)監測(ce)分(fen)析。加強(qiang)(qiang)輿(yu)論宣傳工(gong)作(zuo)，引導(dao)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自覺遵守和(he)執行(xing)(xing)(xing)(xing)國(guo)(guo)家的(de)(de)有(you)關文件、政(zheng)(zheng)策(ce)，有(you)效制(zhi)(zhi)止(zhi)重復(fu)建(jian)(jian)設(she)和(he)防止(zhi)低價傾(qing)銷、惡(e)性(xing)競爭；宣傳優秀(xiu)典型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)驗(yan)與成(cheng)就，引領行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)走可持續發展(zhan)之路。